Los ayuntamientos dedicaron la mitad de su superávit a vías públicas y patrimonio

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Las corporaciones locales dedicaron el pasado año 611,65 millones de euros de su superávit, casi la mitad del total, a actuaciones en vías públicas y gestión del patrimonio, las dos principales partidas de inversiones financieramente sostenibles del ejercicio 2018.

En una entrevista, la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, se ha mostrado partidaria de reformar la regla de gasto -que impide aumentar el gasto público por encima de un indicador- cuya aplicación ha resultado en ocasiones “excesivamente rígida”.

Las entidades locales destinaron en 2018 un total de 1.268,5 millones a inversiones financieramente sostenibles -partidas con las que las administraciones saneadas pueden exceder la regla de gasto-, un 37,9 % más que en 2017.

De esta inversión, 604,86 millones se financiaron con cargo al superávit de 2016 y 663,63 millones, con cargo al superávit de 2017, según datos facilitados por Hacienda.

Las principales partidas de inversiones financieramente sostenibles fueron vías públicas (351,69 millones), gestión del patrimonio (259,96 millones), transporte de viajeros (114,47 millones), carreteras (102,05 millones) y parques y jardines (69,72 millones).

Por comunidades autónomas, los ayuntamientos madrileños fueron los que realizaron más inversiones de este tipo -40 entidades invirtieron 303,31 millones-, seguidos de los andaluces -97 entidades invirtieron 199,39 millones- y los catalanes -184 entidades invirtieron 193,43 millones-.

Para la ministra, el aumento de las inversiones ha sido posible porque ahora se pueden distribuir en dos ejercicios, con lo que se supera la dificultad de licitar todo en un año, lo que causaba “un cuello de botella”.

Para este año, Montero prevé “un volumen de inversiones financieramentes sostenibles” similar al de 2018 en los ayuntamientos pero superior en las comunidades autónomas, ya que “cada año son más las que empiezan a engrosar la lista de comunidades saneadas”. En 2018, cinco comunidades lograron superávit: Asturias, Canarias, Galicia, Navarra y País Vasco.

En cualquier caso, la ministra ha planteado revisar la regla de gasto porque su aplicación “excesivamente rígida” ha impedido “atender las necesidades” de los ciudadanos en determinadas circunstancias.

La ministra ha recordado que una vez que España abandone el procedimiento de déficit excesivo -lo que probablemente se confirmará en junio- empezará a aplicar la regla de gasto europea, que mide el gasto de todas las administraciones en conjunto en lugar de hacerlo individualmente.

Esto implica incorporar la Seguridad Social, que hasta ahora estaba fuera, “al perímetro de regla de gasto”, lo que significa que el gasto en pensiones también computará a la hora de determinar cuánto puede aumentar el gasto público, que no puede hacerlo por encima de una referencia ligada al crecimiento económico.

“Nuestro compromiso es hacer una reflexión con ayuntamientos y comunidades autónomos porque a veces la aplicación de la regla de gasto no ha tenido en cuenta algunos elementos y ha sido excesivamente rígida en la aplicación”, lo que ha implicado que “no se hayan podido atender las necesidades fundamentales que tienen los ciudadanos”.

“Estamos trabajando en esa dirección”, ha añadido, porque lo importante “es hacer sostenible el sistema de Seguridad Social”, especialmente después de que se frustrase el acuerdo del Pacto de Toledo.

La sostenibilidad del sistema de la Seguridad Social “pasa por muchas medidas”, ha incidido, como “descargar” al sistema del pago de prestaciones que “probablemente” tengan que pasar a Presupuestos o hacer transferencias a la Seguridad Social con el objetivo de dar certeza a los pensionistas de que sus pensiones están garantizadas.

A continuación se adjunta una tabla por comunidades autónomas con el número de ayuntamientos y el importe en millones de euros previsto para inversiones financieramente sostenibles en 2018.

CCAA NÚMERO DE AYUNTAMIENTOS IMPORTE

Andalucía 97 199,39

Aragón 123 45,39

Asturias 20 19,53

Baleares 24 22,88

Canarias 27 81,90

Cantabria 25 16,41

C. y León 202 56,69

C.-La Mancha 83 42,86

Cataluña 184 193,43

Extremadura 40 18,52

Galicia 90 77,66

Madrid 40 303,31

Murcia 10 6,84

Navarra 3 4,54

País Vasco 1 11,64

La Rioja 14 1,99

C. Valenciana 149 165,51

TOTAL 1.132 1.268,50

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